第1章 信息化發(fā)展

在新一代信息技術(shù)的推動下，人類社會正在加速進入全新發(fā)展時期，以智能化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化等為典型特征的新模式、新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)等正在加速形成，電子政務、消費互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造和智慧城市等正在深刻影響人們的生產(chǎn)、消費和生活方式等。隨看數(shù)據(jù)廣泛鏈接和共享、數(shù)字孿生廣泛建設，重新定義了信息空間的內(nèi)涵，基于已發(fā)生的信息快照已經(jīng)無法滿足人們對美好生活的需求。對物理世界的模擬、未來的預測以及物理社會的優(yōu)化，將成為新的核心關(guān)注點，個性化需求的高效滿足成為發(fā)展的主要方向之一。

信息化繼工業(yè)化后，正在催生一場新的入類社會革命，其影響更加廣泛、變革更加深入，已經(jīng)成為世界各國的關(guān)注焦點和共同選擇：

1.信息化的發(fā)展水平代表一個國家的信息能力，信息產(chǎn)業(yè)成為國家核心競爭力的新戰(zhàn)略高地，信息技術(shù)成為國家間競爭的核心聚??；

2.數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字人才成為區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展的重要支點，這不僅需要持續(xù)強化信息技術(shù)人才的業(yè)務能力建設，也需要業(yè)務技術(shù)人才的信息技術(shù)能力建設，從而形成立體化、多元化的新型人才體系；

3.作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型主體的計算機信息系統(tǒng)工程是一項復雜的社會和技術(shù)工程，無論是內(nèi)容、規(guī)模、深度和廣度，還是技術(shù)、工具、業(yè)務和流程，都在不斷地發(fā)展和創(chuàng)新。

1.1信息與信息化

1.1.1信息

信息(Information)是物質(zhì)、能量及其屬性的標示的集合，是確定性的增加。它以物質(zhì)介質(zhì)為載體，傳遞和反映世界各種事物存在方式、運動狀態(tài)等的表征。信息不是物質(zhì)，也不是能力，它以一種普遍形式，表達物質(zhì)運動規(guī)律，在客觀世界中大批存在、產(chǎn)生和傳遞。

1948年，數(shù)學家香農(nóng)指出：“信息是用來消除隨機不定性的東西”。創(chuàng)建一切宇宙萬物的最基本單位是信息，信息量的單位為比特(bit)。1比特的信息量，在變異度為2的最簡單情況下，就是能消除非此即彼的不確定性所需要的信息量。這里的“變異度”是指事物的變化狀態(tài)空間為2,例如大和小、高和低、快和慢等。香農(nóng)將熱力學中的熵引入了信息論。在熱力學中，熵是系統(tǒng)無序程度的度量，而信息是系統(tǒng)有序程度的度量，表現(xiàn)為負熵。

信息、由意義和符號組成，指以聲音、語言、文字、圖像、動畫、氣味等方式所表示的實際內(nèi)容。信息是抽象于物質(zhì)的映射集合。

1.1.2信息系統(tǒng)

信息系統(tǒng)是由相互聯(lián)系、相互依賴、相互作用的事物或過程組成的具有整體功能和綜合行為的統(tǒng)一體。從數(shù)學角度來看，系統(tǒng)是一個集合，是由許多相互作用、相互依存的事物(集合元素)為了達到某個目標組成的集合。

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信息系統(tǒng)就是通過輸入數(shù)據(jù)，然后進行加工處理，最后產(chǎn)生信息的系統(tǒng)。面向管理和支持生產(chǎn)是信息系統(tǒng)的顯著特點，以計算機為基礎的信息系統(tǒng)可以定義為：結(jié)合管理理論和方法，應用信息技術(shù)解決管理問題，提高生產(chǎn)效率，為生產(chǎn)或信息化過程以及管理和決策提供支撐的系統(tǒng)。信息系統(tǒng)是管理模型、信息處理模型和系統(tǒng)實現(xiàn)條件的結(jié)合。

信息系統(tǒng)的組成部件包括硬件、軟件、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡、存儲設備、感知設備、外設、人員以及把數(shù)據(jù)處理成信息的規(guī)程等。從用途類型來劃分，信息系統(tǒng)一般包括電子商務系統(tǒng)、事務處理系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、生產(chǎn)制造系統(tǒng)、電子政務系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)等。

軟件在信息系統(tǒng)中屈于較復雜的部件，可以借用軟件的生命周期來表不信息系統(tǒng)的生命周期。軟件的生命周期通常包括：可行性分析與項目開發(fā)計劃、需求分析、概要設計、詳細設計、編碼、測試、維護等階段。

信息系統(tǒng)的生命周期可以簡化為：系統(tǒng)規(guī)劃(可行性分析與項目開發(fā)計劃)，系統(tǒng)分析(需求分析)，系統(tǒng)設計(概要設計、詳細設計)，系統(tǒng)實施(編碼、測試)，系統(tǒng)運行和維護等階段。

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1.1.3信息化

信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以計算機為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力，并使之造福于社會的歷史過程。與智能化工具相適應的生產(chǎn)力，稱為信息化生產(chǎn)力。信息化是以現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫技術(shù)為基礎，將所研究對象各要素匯總至數(shù)據(jù)庫，供特定人群生活、工作、學習、輔助決策等，是和人類息息相關(guān)的各種行為相結(jié)合的一種技術(shù)。

信息化是推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的一個歷史性過程。在這個過程中，綜合利用各種信息技術(shù)，支撐改善人類的各項政治、經(jīng)濟、社會活動，并把貫穿于這些活動中的各種數(shù)據(jù)有效、可靠地進行管理，經(jīng)過符合業(yè)務需求的數(shù)據(jù)處理，形成信息資源，通過信息資源的整合與融合，促進信息交流和知識共享，形成新的經(jīng)濟和社會形態(tài)，推動各方面的高質(zhì)量發(fā)展。

信息化內(nèi)涵主要包括：

信息網(wǎng)絡體系：包括信息資源、各種信息系統(tǒng)、公用通信網(wǎng)絡平臺等。

信息產(chǎn)業(yè)基礎：包括信息科學技術(shù)研究與開發(fā)、信息裝備制造、信息咨詢服務等。

社會運行環(huán)境：包括現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)、管理體制、政策法律、規(guī)璋制度、文化教育、道德觀念等生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑。

效用積累過程：包括勞動者素質(zhì)、團家現(xiàn)代化水平和人民生活質(zhì)負的不斷提高，精神文明和物質(zhì)文明建設不斷進步等。

國家信息化體系包括信息技術(shù)應用、信息資源、信息網(wǎng)絡、信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、信息化人才、信息化政策法規(guī)和標準規(guī)范6個要素，這6個要素的關(guān)系構(gòu)成了一個有機的整體。

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1）組織信息化趨勢

組織的信息化是國家經(jīng)濟與社會信息化的基礎，指組織在產(chǎn)品的設計、開發(fā)、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營等多個環(huán)節(jié)中廣泛利用信息技術(shù)，并大力培養(yǎng)信息人才，完善信息服務，加速建設組織信息系統(tǒng)。

產(chǎn)品信息化包含兩層含義：1.產(chǎn)品中各類信息比重日益增大、物質(zhì)比重日益降低，其物質(zhì)產(chǎn)品的特征向信息產(chǎn)品的特征邁進；2.越來越多的產(chǎn)品中嵌入了智能化元器件，使產(chǎn)品具有越來越強的信息處理功能。

產(chǎn)業(yè)信息化指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛利用信息技術(shù)，大力開發(fā)和利用信息資源，建立各種類型的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和網(wǎng)絡，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)各種資源、要素的優(yōu)化與重組，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級。

社會生活信息化指包括市場、科技、教育、軍事、政務、日常生活等在內(nèi)的整個社會體系采用先進的信息技術(shù)，建立各種互聯(lián)網(wǎng)平臺和網(wǎng)絡，大力拓展人們?nèi)粘Ｉ畹男畔?nèi)容，豐富人們的精神生活，拓展人們的活動時空等。

國民經(jīng)濟信息化指在經(jīng)濟大系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)統(tǒng)一的信息大流動，使金勛、貿(mào)易、投資、計劃、營銷等組成一個信息大系統(tǒng)，生產(chǎn)、流通、分配、消費等經(jīng)濟的四個環(huán)節(jié)通過信息進一步連成一個整體。國民經(jīng)濟信息化是世界各國急亂實現(xiàn)的目標。

2)國家信息化趨勢

2016年8月中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒布的《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》強調(diào)：國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略總目標是建設網(wǎng)絡強國，分“三步走”：第一步到2020年，核心關(guān)鍵技術(shù)部分領(lǐng)域達到國際先進水平，信息產(chǎn)業(yè)國際競爭力大幅提升，信息化成為驅(qū)動現(xiàn)代化建設的先導力量；第二步到2025年，建成國際領(lǐng)先的移動通信網(wǎng)絡，根本改變核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面，實現(xiàn)技術(shù)先進、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、應用領(lǐng)先、網(wǎng)絡安全堅不可摧的戰(zhàn)略目標，涌現(xiàn)一批具有強大國際競爭力的大型跨國網(wǎng)信企業(yè)；第三步到21世紀中葉，信息化全面支撐富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家建設，網(wǎng)絡強國地位日益鞏固，在引領(lǐng)全球信息化發(fā)展方面有更大作為。當前，我國全面部署了“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展體系”重大任務，明確我國化息化進入加快數(shù)字化發(fā)展、建設數(shù)字中國的新階段。

《“十四五”國家信息化規(guī)劃》明確了：建設泛在智聯(lián)的數(shù)字基礎設施體系，建立高效利用的數(shù)據(jù)要素資源體系，構(gòu)建釋放數(shù)字生產(chǎn)力的創(chuàng)新發(fā)展體系，培育先進安全的數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展體系，構(gòu)筑共建共治共享的數(shù)字社會治理體系，打造協(xié)同高效的數(shù)字政府服務體系，構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字民生保障體系，拓展互利共贏的數(shù)字領(lǐng)域國際合作體系和建立健全規(guī)范有序的數(shù)字化發(fā)展治理體系等重大任務。

1.2現(xiàn)代化基礎設施

統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施建設，打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系，是我國當前在該領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略和導向。

1.2.1新型基礎設施建設

2018年召開的中央經(jīng)濟工作會議，首次提出“加快5G商用步伐，加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設”，簡稱“新基建”?！靶滦突A設施建設”的提法由此產(chǎn)生，其主要包括5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大領(lǐng)域?！靶禄ā泵嫦驀覒?zhàn)略需求，為經(jīng)濟社會的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展提供底層支撐的具有乘數(shù)效應的戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡型基礎設施，內(nèi)涵更豐富，更能體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟的特征，能夠更好地推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

新型基礎設施以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡為基礎，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務。主要包括如下三個方面：

信息基礎設施。信息基礎設施主要指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎設施。信息基礎設施包括：a.以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡基礎設施；b.以入工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎設施；c.以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等。信息基礎設施凸顯“技術(shù)新”。

融合基礎設施。融合基礎設施主要指深度應用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎設施轉(zhuǎn)型升級，進而形成的觸合基礎設施。勛合基礎設施包括智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。融合基礎設施重在“應用新”。

創(chuàng)新基礎設施。創(chuàng)新基礎設施主要指支撐科學研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎設施。創(chuàng)新基礎設施包括重大科技基礎設施、科教基礎設施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎設施等。創(chuàng)新基礎設施強調(diào)“平臺新”。

新型基礎設施建設比傳統(tǒng)基建內(nèi)涵更加豐富，涵蓋范圍更廣，更能體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟特征，能夠更好地推動經(jīng)濟與社會轉(zhuǎn)型升級?！笆奈濉币?guī)劃中提出持續(xù)加快建設新基礎設施：

強化數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新支撐.布局建設信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施等新型基礎設施；

建設高速泛在、天地一體、集成互聯(lián)、安全高效的信息基礎設施，增強數(shù)據(jù)感知、傳輸、存儲和運算能力：

加快5G網(wǎng)絡規(guī)?；渴?，待續(xù)提高用戶普及率，推廣升級千兆光纖網(wǎng)絡；

前瞻布局6G網(wǎng)絡技術(shù)儲備：

擴容骨干網(wǎng)互聯(lián)節(jié)點，新設一批國際通信出入口，全面推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)商用部署，

實施中西部地區(qū)中小城市基礎網(wǎng)絡完善工程；

推動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展，打造支持固移融合、寬窄結(jié)合的物聯(lián)接入能力；

加快構(gòu)建全國一體化大數(shù)枙中心體系，強化算力統(tǒng)籌智能調(diào)度，建設若干國家樞紐節(jié)點和大數(shù)據(jù)中心共群，建設E級和10E級超級計算中心；

積極穩(wěn)妥發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和車聯(lián)網(wǎng)：

打造全球覆蓋、高效運行的通信、導航、遙感空間基礎設施體系，建設商業(yè)航天發(fā)射場：

加快交通、能源、市政等傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造，加強泛在感知、終端聯(lián)網(wǎng)、智能調(diào)度體系建設；

發(fā)揮市場主導作用，打逍多元化投資渠道，構(gòu)建新型基礎設施標準體系等。

1.2.2工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(Industrial Internet)是新一代信息通信技術(shù)與工業(yè)經(jīng)濟深度融合的新型基礎設施、應用模式和工業(yè)生態(tài)，通過對人、機、物、系統(tǒng)等的全面連接，構(gòu)建起覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的全新制造和服務體系，為工業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展提供了實現(xiàn)途徑，是第四次工業(yè)革命的重要基石。從工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展角度看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為制造強國建設提供關(guān)鍵支撐。一是推動傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是加快新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。從網(wǎng)絡設施發(fā)展角度看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是網(wǎng)絡強國建設的重要內(nèi)容。一是加速網(wǎng)絡演進升級。二是拓展數(shù)字經(jīng)濟空間。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系具有四大層級：它以網(wǎng)絡為基礎，平臺為中樞，數(shù)據(jù)為要素，安全為保障。

1)網(wǎng)絡是基礎。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡體系包括網(wǎng)絡互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通和標識解析三部分。

網(wǎng)絡互聯(lián)實現(xiàn)要素之間的數(shù)據(jù)傳輸，包括企業(yè)外網(wǎng)和企業(yè)內(nèi)網(wǎng)。典型技術(shù)包括傳統(tǒng)的工業(yè)總線、工業(yè)以太網(wǎng)以及創(chuàng)新的時間敏感網(wǎng)絡(TSN)、確定性網(wǎng)絡、5G等技術(shù)。企業(yè)外網(wǎng)根據(jù)工業(yè)高性能、高可靠、高靈活、高安全網(wǎng)絡需求進行建設，連接企業(yè)各地機構(gòu)、上下游企業(yè)、用戶和產(chǎn)品。企業(yè)內(nèi)網(wǎng)用于連接企業(yè)內(nèi)入員、機器、材料、環(huán)境、系統(tǒng)，主要包含信息(IT)網(wǎng)絡和控制(OT)網(wǎng)絡。當前，內(nèi)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)三個特征：IT和OT正走向融合，工業(yè)現(xiàn)場總線向工業(yè)以太網(wǎng)演進，工業(yè)無線技術(shù)加速發(fā)展。

數(shù)據(jù)互通是通過對數(shù)據(jù)進行標準化描述和統(tǒng)一建模，實現(xiàn)要素之間傳輸信息的相互理解，數(shù)掘互通涉及數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)語義語法等不同層面。

標識解析體系實現(xiàn)要素的標記、管理和定位，由標識編碼、標識解析系統(tǒng)和標識數(shù)據(jù)服務組成，通過為物料、機器、產(chǎn)品等物理資源和工序、軟件、模型、數(shù)據(jù)等虛擬資源分配標識編碼，實現(xiàn)物理實體和虛擬對象的邏輯定位和信息查詢，支撐跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)共享共用。

2)平臺是中樞。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系包括邊緣層、IaaS、PaaS和SaaS四個層級，相當千工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的“操作系統(tǒng)”，它有四個主要作用：

數(shù)據(jù)匯聚。網(wǎng)絡層面采梊的多源、異構(gòu)、海量數(shù)據(jù)，傳輸至工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，為深度分析和應用提供基礎。

建模分析。提供大數(shù)據(jù)、人工智能分析的算法模型和物理、化學等各類仿真工具，結(jié)合數(shù)字孿生、工業(yè)智能等技術(shù)，對海柲數(shù)據(jù)挖掘分析，實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動的科學決策和智能應用。

知識復用。將工業(yè)經(jīng)驗知識轉(zhuǎn)化為平臺上的模型庫、知識庫，并通過工業(yè)微服務組件方式，方便二次開發(fā)和覓復調(diào)用，加速共性能力沉淀和普及。

應用創(chuàng)新。面向研發(fā)設計、設備管理、企業(yè)運營、資源調(diào)度等場景，提供各類工業(yè)App、云化軟件，幫助企業(yè)提質(zhì)增效。

3)數(shù)據(jù)是要素。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)有三個特性：

重要性。數(shù)據(jù)是實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的基礎。

專業(yè)性。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的價值在于分析利用，分析利用的途徑必須依賴行業(yè)知識和工業(yè)機理。

復雜性。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運用的數(shù)據(jù)來源于"研產(chǎn)供銷服”各環(huán)節(jié)，“人機料法環(huán)”各要素，ERP、MES、PLC等各系統(tǒng)。

4)安全是保障。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全體系涉及設備、控制、網(wǎng)絡、平臺、工業(yè)App、數(shù)據(jù)等多方面網(wǎng)絡安全問題，其核心任務就是要通過監(jiān)測預密、應急響應、檢測評估、功能測試等手段確保工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展。與傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)安全相比，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全具有三大特點：

涉及范圍廣。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打破了傳統(tǒng)工業(yè)相對封閉可信的環(huán)境，網(wǎng)絡攻擊可直達生產(chǎn)一線。聯(lián)網(wǎng)設備的爆發(fā)式增長和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的廣泛應用，使網(wǎng)絡攻擊面持續(xù)擴大。

造成影響大。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)涵蓋制造業(yè)、能源等實體經(jīng)濟領(lǐng)域，一旦發(fā)生網(wǎng)絡攻擊、破壞行為，安全事件影響嚴重。

企業(yè)防護基礎弱。目前我因廣大工業(yè)企業(yè)安全意識、防護能力仍然菏弱，整體安全保障能力有待進一步提升。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應用推動了一批新模式、新業(yè)態(tài)孕育興起，提質(zhì)、增效、降本、綠色、安全發(fā)展成效顯著，初步形成了六大類典型應用模式。

(1)平臺化設計。平臺化設計是依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，匯聚人員、算法、模型、任務等設計資源，實現(xiàn)高水平高效率的輕量化設計、并行設計、敏捷設計、交互設計和基于模型的設計，變革傳統(tǒng)設計方式，提升研發(fā)質(zhì)量和效率。

(2)智能化制造。智能化制造是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域加速創(chuàng)新應用，實現(xiàn)材料、設備、產(chǎn)品等生產(chǎn)要素與用戶之間的在線連接和實時交互，逐步實現(xiàn)機器代替人工生產(chǎn)，智能化代表制造業(yè)未來發(fā)展的趨勢。

(3)網(wǎng)絡化協(xié)同。網(wǎng)絡化協(xié)同是通過跨部門、跨層級、跨企業(yè)的數(shù)據(jù)互通和業(yè)務互聯(lián)，推動供應鏈上的企業(yè)和合作伙伴共享客戶、訂單、設計、生產(chǎn)、經(jīng)營等各類信息資源，實現(xiàn)網(wǎng)絡化的協(xié)同設計、協(xié)同生產(chǎn)、協(xié)同服務，進而促進資源共享、能力交易以及業(yè)務優(yōu)化配置等。

(4)個性化定制。個性化定制是面向消費者個性化儒求，通過客戶需求準確獲取和分析、敏捷產(chǎn)品開發(fā)設計、柔性智能生產(chǎn)、精準交付服務等，實現(xiàn)用戶在產(chǎn)品全生命周期中的深度參與，是以低成本、高質(zhì)量和高效率的大批量生產(chǎn)實現(xiàn)產(chǎn)品個性化設計、生產(chǎn)、銷售及服務的一種制造服務模式。

(5)服務化延伸。服務化延伸是制造與服務融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，指的是企業(yè)從原有制造業(yè)務向價值鏈兩端高附加值環(huán)節(jié)延伸，從以加工組裝為主向“制造+服務”轉(zhuǎn)型，從單純出售產(chǎn)品向出售“產(chǎn)品+服務”轉(zhuǎn)變。

(6)數(shù)字化管理。數(shù)字化管理是企業(yè)通過打通核心數(shù)據(jù)鏈，貫通制造全場烘、全過程，基于數(shù)據(jù)的廣泛匯聚、集成優(yōu)化和價值挖掘，優(yōu)化、創(chuàng)新乃至重塑企業(yè)戰(zhàn)略決策、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務等業(yè)務活動，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的高效運營管理新模式。

1.2.3車聯(lián)網(wǎng)

車聯(lián)網(wǎng)是新一代網(wǎng)絡通信技術(shù)與汽車、電子、道路交通運輸?shù)阮I(lǐng)域深度融合的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車是搭載先進的車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，并融合現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡技術(shù)，實現(xiàn)車與車、路、人、云端等智能信息交換、共享，具備復雜環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等功能。車聯(lián)網(wǎng)(Internet of Vehicles, IoV)系統(tǒng)是一個“端、管、云”三層體系。

(1)端系統(tǒng)。端系統(tǒng)是汽車的智能傳感器負責采集與獲取車輛的智能信息，感知行車狀態(tài)與環(huán)境；是具有車內(nèi)通信、車間通信、車網(wǎng)通信的泛在通信終端；同時還是讓汽車具備IoV尋址和網(wǎng)絡可信標識等能力的設備。

(2)管系統(tǒng)。管系統(tǒng)解決車與車、車與路、車與網(wǎng)、車與人等的互聯(lián)互通，實現(xiàn)車輛自組網(wǎng)及多種異構(gòu)網(wǎng)絡之間的通信與漫游，在功能和性能上保障實時性、可服務性與網(wǎng)絡泛在性，同時它是公網(wǎng)與專網(wǎng)的統(tǒng)一體。

(3)云系統(tǒng)。車聯(lián)網(wǎng)是一個云架構(gòu)的車輛運行信息平臺，它的生態(tài)鏈包含了ITS、物流、客貨運、危特車輛、汽修汽配、汽車租賃、企事業(yè)車輛管理、汽車制造商、4S店、車管、保險、緊急救援、移動互聯(lián)網(wǎng)等。

車聯(lián)網(wǎng)分別是車與云平臺、車與車、車與路、車與入、車內(nèi)設備之間等全方位網(wǎng)絡鏈接。

(l)車與云平臺間的通信是指車輛通過衛(wèi)星無線通信或移動蜂窩等無線通信技術(shù)實現(xiàn)與車聯(lián)網(wǎng)服務平臺的信息傳輸，接收平臺下達的控制指令，實時共享車輛數(shù)據(jù)。

(2)車與車間的通信是指車輛與車輛之間實現(xiàn)信息交流與信息共享，包括車輛位置、行駛速度等車輛狀態(tài)信息，可判斷道路車流狀況。

(3)車與路間的通信是指借助地面道路固定通信設施實現(xiàn)車輛與道路間的信息交流，用于監(jiān)測道路路面狀況，引導車輛選擇最佳行駛路徑。

(4)車與人間的通信是指用戶可以通過Wi-Fi、藍牙、蜂窩等無線通信手段與車輛進行信息溝通，使用戶能通過對應的移動終端設備監(jiān)測并控制車輛。

(5)車內(nèi)設備間的通信是指車輛內(nèi)部各設備間的信息數(shù)據(jù)傳輸，用于對設備狀態(tài)的實時檢測與運行控制，建立數(shù)字化的車內(nèi)控制系統(tǒng)。

1.3現(xiàn)代化創(chuàng)新發(fā)展

1.3.1農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學文化知識提高農(nóng)民素質(zhì)的過程；是建立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，把農(nóng)業(yè)建成具有顯著經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)的過程；也是大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、不斷增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民收入的過程，同時，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又是一種手段。

農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要技術(shù)手段。農(nóng)業(yè)信息化是指利用信息技術(shù)和信息系統(tǒng)。為衣業(yè)產(chǎn)供銷及相關(guān)的管理和服務提供有效的信息支持，以提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力和經(jīng)營管理效率的過程：就是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面地發(fā)展和應用信息技術(shù)，使之滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場、消費以及農(nóng)村社會、經(jīng)濟、技術(shù)等各個具體環(huán)節(jié)，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造，大幅度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展的過程。

(1)建設基礎設施。一手抓新建、一手抓改造，提出推動農(nóng)村千兆光網(wǎng)、5G、移動物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設，提升衣村寬帶網(wǎng)絡水平，推動衣業(yè)生產(chǎn)加工和衣村基礎設施數(shù)字化、智能化升級。

(2)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。建立和推廣應用農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系，推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、入工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與衣業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度副合，建設一批數(shù)字田園、數(shù)字灌區(qū)和智慧農(nóng)牧漁場。

(3)建設數(shù)字鄉(xiāng)村。構(gòu)建線上線下相結(jié)合的鄉(xiāng)村數(shù)字惠民便民服務體系，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務向農(nóng)村基層延伸，深化鄉(xiāng)村智慧社區(qū)建設，促進農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化與數(shù)字化結(jié)合，提升鄉(xiāng)村治理和服務的智能化、精準化水平。

1.3.2兩化礎合與智能制造

“堅持自主可控、安全高效，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢，推動制造業(yè)高質(zhì)拉發(fā)展”是工業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略?！吧钊雽嵤┲悄苤圃旌途G色制造工程，發(fā)展服務型制造新模式，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化”是我國推動制造業(yè)優(yōu)化升級的重點方向。

兩化融合是信息化和工業(yè)化的高層次的深度結(jié)合，是指以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化，走新型工業(yè)化道路；兩化融合的核心就是信息化支撐，追求可持續(xù)發(fā)展模式。信息世界與物理世界的深度融合是未來世界發(fā)展的總趨勢，兩化深度融合順應這一趨勢，正全面加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動制造業(yè)企業(yè)形態(tài)、生產(chǎn)方式、業(yè)務模式和就業(yè)方式的根本性變革。

信息化與工業(yè)化主要在技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)務、產(chǎn)業(yè)四個方面進行融合。

(1)技術(shù)融合。技術(shù)融合是指工業(yè)技術(shù)與信息技術(shù)的融合，產(chǎn)生新技術(shù)，推動技術(shù)創(chuàng)新。

(2)產(chǎn)品融合。產(chǎn)品融合是指電子信息技術(shù)或產(chǎn)品滲透到產(chǎn)品中，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量。

(3)業(yè)務融合。業(yè)務融合是指信息技術(shù)應用到企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷等各個環(huán)節(jié)，推動企業(yè)業(yè)務創(chuàng)新和管理升級。

(4)產(chǎn)業(yè)衍生。產(chǎn)業(yè)衍生是指兩化融合可以催生出的新產(chǎn)業(yè)，形成一些新興業(yè)態(tài)，如工業(yè)電子、工業(yè)軟件、工業(yè)信息服務業(yè)。

智能制造（Intelligent Manufacturing, IM)是基于新一代信息通信技術(shù)與先進制造技術(shù)深度融合，貫穿于設計、生產(chǎn)、管理、服務等制造活動的各個環(huán)節(jié)，具有自感知、自學習、自決策、自執(zhí)行、自適應等功能的新型生產(chǎn)方式。

智能制造是一種由智能機器和人類專家共同組成的人機一體化智能系統(tǒng)，它在制造過程中能進行智能活動，諸如分析、推理、判斷、構(gòu)思和決策等。通過人與智能機器的合作共事，去擴大、延伸和部分地取代人類專家在制造過程中的腦力勞動。它把制造自動化的概念更新，擴展到柔性化、智能化和高度集成化。GB/T39116《智能制造能力成熟度模型》明確了智能制造能力建設服務覆蓋的能力要素、能力域和能力子域。

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GB/T 39116還規(guī)定了企業(yè)智能制造能力在不同階段應達到的水平。成熟度等級分為五個等級，自低向高分別是一級(規(guī)劃級)、二級(規(guī)范級)、三級(集成級)、四級(優(yōu)化級)和五級(引領(lǐng)級)。較高的成熟度等級涵蓋了低成熟度等級的要求。

一級(規(guī)劃級)：企業(yè)應開始對實施智能制造的基礎和條件進行規(guī)劃，能夠?qū)诵臉I(yè)務活動(設計、生產(chǎn)、物流、銷售、服務)進行流程化管理。

二級(規(guī)范級)：企業(yè)應采用自動化技術(shù)、信息技術(shù)手段對核心裝備和業(yè)務活動等進行改造和規(guī)范，實現(xiàn)單一業(yè)務活動的數(shù)據(jù)共享。

三級(集成級)：企業(yè)應對裝備、系統(tǒng)等開展集成，實現(xiàn)跨業(yè)務活動間的數(shù)據(jù)共享。

四級(優(yōu)化級)：企業(yè)應對人員、資源、制造等進行數(shù)據(jù)挖掘，形成知識、模型等，實現(xiàn)對核心業(yè)務活動的精準預測和優(yōu)化。

五級(引領(lǐng)級)：企業(yè)應基于模型待續(xù)驅(qū)動業(yè)務活動的優(yōu)化和創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同并衍生新的制造模式和商業(yè)模式。

1.3.3消費互聯(lián)網(wǎng)

消費互聯(lián)網(wǎng)是以個人為用戶，以日常生活為應用場景的應用形式，滿足消費者在互聯(lián)網(wǎng)中的消費需求而生的互聯(lián)網(wǎng)類型。消費互聯(lián)網(wǎng)以消費者為服務中心，本質(zhì)是個人虛擬化，增強個人生活消費體驗。

消費互聯(lián)網(wǎng)依托強大的信息與數(shù)據(jù)處理能力以及多樣化的移動終端，具有的屈性包括：

媒體屬性：由自媒體、社會媒體以及資訊為主的門戶網(wǎng)站。

產(chǎn)業(yè)屬性：由在線旅行和為消費者提供生活服務的電子商務等其他組成。

互聯(lián)網(wǎng)搭建了更高層級的信任校驗模式，其通過數(shù)據(jù)記錄、存儲、整合與共享等能力，實現(xiàn)了社會活動的一定程度上的復雜校驗和過程可回溯，推動了“無身份社會”的建立。

1.4數(shù)字中國

數(shù)字中國是新時代國家信息化發(fā)展的新戰(zhàn)略，主要包括寬帶中國、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟、電子政務、新型智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村等內(nèi)容。"迎接數(shù)字時代，激活數(shù)據(jù)要素潛能，排進網(wǎng)絡強國建設，加快建設數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革”成為了新時代我國信息化發(fā)展的主旋律。

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1.4.1數(shù)字經(jīng)濟

數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的更高級經(jīng)濟形態(tài)。從本質(zhì)上君，數(shù)字經(jīng)濟是一種新的技術(shù)經(jīng)濟范式，它建立在信息與通信技術(shù)的重大突破的基礎上，以數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的主引擎，在基礎設施、生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟顯著不同的新特點。

庫恩在其代表作《科學革命的結(jié)構(gòu)》中首先對“范式”(Paradigm)進行了定義：“范式是指那些公認的科學成就，在一段時間里為實踐共同體提供典型的問題和解答”。多西將這個概念引入技術(shù)創(chuàng)新之中，提出了技術(shù)范式(Technology Paradigm)的概念，將技術(shù)范式定義為解決所選擇的技術(shù)經(jīng)濟問題的一種模式，而這些解決問題的辦法立足于自然科學的原理。

云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在與社會經(jīng)濟活動的融合重構(gòu)中，經(jīng)過技術(shù)與經(jīng)濟的相互促進，形成了一些相對穩(wěn)定的經(jīng)濟新結(jié)構(gòu)和新形態(tài)，如平臺經(jīng)濟、分享經(jīng)濟、算法經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、協(xié)同經(jīng)濟等。進而，先一步形成的經(jīng)濟形態(tài)觸發(fā)社會其他領(lǐng)域的連鎖變革，最終實現(xiàn)整個經(jīng)濟領(lǐng)域的技術(shù)經(jīng)濟范式轉(zhuǎn)換。數(shù)字經(jīng)濟的技術(shù)經(jīng)濟范式的結(jié)構(gòu)主要包括驅(qū)動力、新結(jié)構(gòu)、價值創(chuàng)造和經(jīng)濟增長。

從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看，數(shù)字經(jīng)濟包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩大部分?！稊?shù)字經(jīng)濟及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類(2021)》給出了數(shù)字經(jīng)濟具體分類，分別是：數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務業(yè)、數(shù)字技術(shù)應用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)和數(shù)字化效率提升業(yè)。其中，前4類為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化部分，第5類為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化部分。從整體構(gòu)成上看，數(shù)字經(jīng)濟包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理和數(shù)據(jù)價值化四個部分。

1)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是指為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展提供數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品、服務、基礎設施和解決方案，以及完全依賴數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素的各類經(jīng)濟活動，包括電子信息制造業(yè)、電信業(yè)、軟件、信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟的基礎部分?！笆奈濉币?guī)劃提出了強調(diào)加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、網(wǎng)絡安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升通信設備、核心電子元器件、關(guān)鍵軟件等產(chǎn)業(yè)水平。構(gòu)建基于5G的應用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧醫(yī)療等重點領(lǐng)域開展試點示范。鼓勵企業(yè)升放搜索、電商、社交等數(shù)據(jù)，發(fā)展第三方大數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)。促進共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點包括：

云計算：加快云操作系統(tǒng)迭代升級，推動超大規(guī)模分布式存儲、彈性計算、數(shù)據(jù)虛擬隔離等技術(shù)創(chuàng)新，提高云安全水平。以混合云為重點培育行業(yè)解決方案、系統(tǒng)集成、運維管理等云服務產(chǎn)業(yè)。

大數(shù)據(jù)：推動大數(shù)據(jù)采媒、清洗、存儲、挖掘、分析、可視化算法等技術(shù)創(chuàng)新，培育數(shù)據(jù)采集、標注、存儲、傳輸、管理、應用等全生命周期產(chǎn)業(yè)體系，完善大數(shù)據(jù)標準體系。

物聯(lián)網(wǎng)：推動傳感器、網(wǎng)絡切片、高精度定位等技術(shù)創(chuàng)新，協(xié)同發(fā)展云服務與邊緣計算服務，培育車聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)、家居物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)：打造自主可控的標識解析體系、標準體系、安全管理體系，加強工業(yè)軟件研發(fā)應用，培育形成具有國際影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推進“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設。

區(qū)塊鏈：推動智能合約、共識算法、加密算法、分布式系統(tǒng)等區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新，以聯(lián)盟鏈為重點發(fā)展區(qū)塊鏈服務平臺和金融科技、供應鏈管理、政務服務等領(lǐng)域應用方案，完善監(jiān)管機制。

人工智能：建設重點行業(yè)人工智能數(shù)據(jù)集，發(fā)展算法推理訓練場景，推進智能醫(yī)療裝備、智能運載工具、智能識別系統(tǒng)等智能產(chǎn)品設計與制造，推動通用化和行業(yè)性人工智能開放平臺建設。

虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實：推動三維圖形生成、動態(tài)環(huán)境建模、實時動作捕捉、快速渲染處理等技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展虛擬現(xiàn)實整機、感知交互、內(nèi)容采媒制作等設備和開發(fā)工具軟件、行業(yè)解決方案。

2)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是指在新一代數(shù)字科技支撐和引領(lǐng)下，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以價值釋放為核心，以數(shù)據(jù)賦能為主線，對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的全要素數(shù)字化升級、轉(zhuǎn)型和再造的過程。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化作為實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟和傳統(tǒng)經(jīng)濟深度融合發(fā)展的重要途徑，是新時代背景下使用數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的必由之路和戰(zhàn)略抉擇。推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實施“上云用數(shù)賦智“行動，推動數(shù)據(jù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展對經(jīng)濟和社會各項發(fā)展都具有重要意義。從微觀看，數(shù)字化助力傳統(tǒng)企業(yè)蝶變，再造企業(yè)質(zhì)垃效率新優(yōu)勢。傳統(tǒng)企業(yè)迫切需要新的增長機會與發(fā)展模式；快速迭代及進階的數(shù)字科技為傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來新希望；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為數(shù)字科技應用創(chuàng)新的重要場呆。從中觀看，數(shù)字化促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，痲塑產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作新格局。提升產(chǎn)品生產(chǎn)制造過程的自動化和智能化水平；降低產(chǎn)品研發(fā)和制造成本，實現(xiàn)精準化營銷、個性化服務；重塑產(chǎn)業(yè)流程和決策機制。從宏觀看，孕育新業(yè)態(tài)新模式，加速新舊動能轉(zhuǎn)換新引擎。

數(shù)字科技廣泛應用和消費需求變革催生出共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新橾式；促進形成新一代信息技術(shù)、高端裝備、機器人等新興產(chǎn)業(yè)，加速數(shù)字產(chǎn)業(yè)化形成。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化具有的典型特征包括：

以數(shù)字科技變革生產(chǎn)工具；

以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵生產(chǎn)要素；

以數(shù)字內(nèi)容重構(gòu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；

以信息網(wǎng)絡為市場配置紐帶；

以服務平臺為產(chǎn)業(yè)生態(tài)載體；

以數(shù)字善治為發(fā)展機制條件。

通過產(chǎn)業(yè)數(shù)字化全面推動數(shù)字時代產(chǎn)業(yè)體系的質(zhì)讓變革、效率變革、動力變革，推動新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的理解需要兼顧社會與市場兩個維度。從社會維度看，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是建立在生產(chǎn)工具與生產(chǎn)要素變革基礎上的一種社會行為；從市場維度看，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是以信息網(wǎng)絡為市場配置紐帶，以服務平臺為產(chǎn)業(yè)生態(tài)載體的資源優(yōu)化過程。數(shù)字善治是社會及市場兩個維度有機融合的具體體現(xiàn)，其既是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的機制條件，也是驅(qū)動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的重要動力機制。

在數(shù)字經(jīng)濟背景下，企業(yè)逐步進入數(shù)據(jù)驅(qū)動時代，各類主體在組織生產(chǎn)、業(yè)務重構(gòu)、經(jīng)營管理等方面的數(shù)字化程度日益完善，數(shù)據(jù)將成為企業(yè)各類信息匯集的載體。未來以數(shù)據(jù)驅(qū)動的業(yè)務形式將成為主流，全渠道的數(shù)據(jù)盤活將成為企業(yè)的核心競爭力。

3)數(shù)字化治理。數(shù)字化治理通常指依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)和應用，創(chuàng)新社會治理方法與手段，優(yōu)化社會治理模式，推進社會治理的科學化、精細化、高效化，助力社會治理現(xiàn)代化。數(shù)字化治理是數(shù)字經(jīng)濟的組成部分之一，包括但不限于多元治理，以“信息技術(shù)+治理”為典型特征的技管結(jié)合，以及數(shù)字化公共服務等。數(shù)字化治理的核心特征是全社會的數(shù)據(jù)互通、數(shù)字化全面協(xié)同與跨部門的流程再造，形成“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的治理機制。作為數(shù)字時代的全新治理范式，數(shù)字化治理的內(nèi)涵至少包含：

對數(shù)據(jù)的治理：即治理對象擴大到涵蓋數(shù)據(jù)要素。

運用數(shù)據(jù)進行治理：即運用數(shù)字與智能技術(shù)優(yōu)化治理技術(shù)體系，進而提升治理能力。

對數(shù)字融合空間進行治理：數(shù)字融合空間會以全新的方式創(chuàng)造經(jīng)濟價值、塑造社會關(guān)系，這需要適應數(shù)字融合世界的治理體系，對數(shù)字融合空間的新生事物進行有效治理。

4)數(shù)據(jù)價值化。價值化的數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，加快推進數(shù)踞價值化進程是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的本質(zhì)要求。數(shù)據(jù)價值化包括但不限于數(shù)據(jù)采渠、數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)標注、數(shù)據(jù)定價、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)保護等。

數(shù)據(jù)價值化是指以數(shù)據(jù)資源化為起點，經(jīng)歷數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)資本化階段，實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值化的經(jīng)濟過程。上述三個要素構(gòu)成數(shù)據(jù)價值化的“三化”框架，細化描述為：

數(shù)據(jù)資源化：是使無序、混亂的原始數(shù)據(jù)成為有序、有使用價值的數(shù)據(jù)資源。數(shù)據(jù)資源化階段包括通過數(shù)據(jù)采集、整理、聚合、分析等，形成可采、可見、標準、互通、可信的高質(zhì)址數(shù)據(jù)資源。數(shù)據(jù)資源化是激發(fā)數(shù)據(jù)價值的基礎，其本質(zhì)是提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，形成數(shù)據(jù)使用價值的過程。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)化：是數(shù)據(jù)通過流通交易給使用者或者所有者帶來的經(jīng)濟利益的過程。數(shù)據(jù)資產(chǎn)化是實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的核心，其本質(zhì)是形成數(shù)據(jù)交換價值，初步實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的過程。

數(shù)據(jù)資本化：主要包括兩種方式，數(shù)據(jù)信貸融資與數(shù)據(jù)證券化。數(shù)據(jù)資本化是拓展數(shù)據(jù)價伯的途徑，其本質(zhì)是實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素社會化配置。

1.4.2數(shù)字政府

數(shù)字政府通常是指以新一代信息技術(shù)為支撐，以“業(yè)務數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)業(yè)務化”為著力點，通過數(shù)據(jù)驅(qū)動重塑政務信息化管理架構(gòu)、業(yè)務架構(gòu)和組織架構(gòu)，形成“用數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)服務、數(shù)據(jù)創(chuàng)新的現(xiàn)代化治理模式

1.數(shù)字新特征

2022年國務院印發(fā)的《關(guān)于加強數(shù)字政府建設的指導意見》提出加強數(shù)字政府建設是適應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢、引領(lǐng)驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和數(shù)字社會建設、營造良好數(shù)字生態(tài)、加快數(shù)字化發(fā)展的必然要求，是建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國的基礎性和先導性工程，是創(chuàng)新政府治理理念和方式、形成數(shù)字治理新格局、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，對加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設法治政府、廉潔政府和服務型政府意義重大。

數(shù)字政府既是“互聯(lián)網(wǎng)+政務”深度發(fā)展的結(jié)果，也是大數(shù)據(jù)時代政府自覺轉(zhuǎn)型升級的必然，其核心目的是以人為本，實施路徑是共創(chuàng)、共享、共建、共雜的生態(tài)體系。同時數(shù)字政府也被賦予了新的特征：

協(xié)同化：主要強調(diào)組織的互聯(lián)互通，業(yè)務協(xié)同方面能實現(xiàn)一個跨層級、跨地域、跨部門、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務的高效協(xié)同管理和服務。

云端化：云平臺是政府數(shù)字化最基本的技術(shù)要求，政務上云是促成各地各部門由分散建設向集群集約式規(guī)劃與建設的演化過程，是政府整體轉(zhuǎn)型的必要條件。

智能化：智能化治理是政府應對社會治理多元參與、治理環(huán)境越發(fā)復雜、治理內(nèi)容多樣化趨勢的關(guān)鍵手段。

數(shù)據(jù)化：數(shù)據(jù)化也是現(xiàn)階段數(shù)字政府建設的瓜點，是建立在政務數(shù)據(jù)整合共享基礎上的數(shù)字化的轉(zhuǎn)型。

動態(tài)化：指數(shù)字政府是在數(shù)據(jù)驅(qū)動下動態(tài)發(fā)展不斷潰進的過程。

數(shù)字政府建設關(guān)鍵詞主要包括：

共享：推動政務數(shù)據(jù)共享，推進政務服務事項集成化辦理。數(shù)字政府，數(shù)據(jù)先行。數(shù)據(jù)共享是提升政務服務效能的重要抓手。

互通：國家政務服務平臺持續(xù)推動與各地區(qū)、各部門政務服務業(yè)務辦理系統(tǒng)的全面對接融合，有力推動了政務服務線上線下融合互通和跨地區(qū)、跨部門、跨層級協(xié)同辦理。

便利：數(shù)字政府，利企便民。加強數(shù)字政府建設的根本目標是更好地服務企業(yè)和群眾。

2.主要內(nèi)容

《“十四五”國家信息化規(guī)劃》中提出打造協(xié)同高效的數(shù)字政府服務體系，深入推進“放管服”改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，堅持整體集約建設數(shù)字政府，推動條塊政務業(yè)務協(xié)同，加快政務數(shù)據(jù)開放共享和開發(fā)利用，深化推進”一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管"，暢通參與政策制定的渠道，推動國家行政體系更加完善、政府作用更好發(fā)揮、行政效率和公信力顯著提升，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，打造服務型政府。

一網(wǎng)通辦。“一網(wǎng)通辦”是依托于一體化在線政務服務平臺，通過規(guī)范網(wǎng)上辦事標準，優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程，搭建統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)政務服務總門戶，整合政府服務數(shù)據(jù)資源和完善配套制度等措施，推行政務服務事項網(wǎng)上辦理，推動企業(yè)群眾辦事線上只登錄一次即可全網(wǎng)通辦。"一網(wǎng)通辦”模式是在一窗式服務的基礎上，以現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為手段，逐步將原先政務大廳中辦理的業(yè)務遷移至網(wǎng)上辦事大廳進行申報。"一網(wǎng)通辦“是政務服務發(fā)展的一個階段性目標，在各類信息共享的基礎上，能進一步優(yōu)化業(yè)務流程，提升政務服務水平，提高政務服務效率。它的實現(xiàn)需要各部門通力合作，梳理政務服務事項，優(yōu)化整個業(yè)務流程，在原有各部門業(yè)務系統(tǒng)的基礎上進行升級改造，打破部門間壁壘，實現(xiàn)深度的分工合作。

跨省通辦。“跨省通辦”是一種政務服務模式。推進政務服務“跨省通辦”是轉(zhuǎn)變政府職能，提升政務服務能力的重要途徑；是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，促進要素自由流動的重要支撐，對于提月國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平具有重要作用。“跨省通辦”是申請人在辦理地之外的省市提出事項申請或在本地提出辦理其他省市事項申請，辦理模式通?？煞譃槿掏ㄞk、代收代辦和多地聯(lián)辦等。

一網(wǎng)統(tǒng)管。“一網(wǎng)統(tǒng)管”圍繞城市治理水平的提升，主要針對各類民生訴求和城市事件，用實時在線數(shù)據(jù)和各類智能方法，及時、精準地發(fā)現(xiàn)問題、對接需求、研判形勢、預防風險，在最低層級、最早時間，以相對最小成本，解決最突出問題，取得最佳綜合效應，實現(xiàn)線上線下協(xié)同高效處置一件事。

“一網(wǎng)統(tǒng)管”通常從城市治理突出問題出發(fā)，以城市事件為牽引，統(tǒng)鴛管理網(wǎng)格，統(tǒng)一城市運行事項清單，構(gòu)建多級城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管“應用體系，推動城市管理、應急指揮、綜合執(zhí)法等領(lǐng)域的"一網(wǎng)統(tǒng)管“，實現(xiàn)城市運行態(tài)勢感知、體征指標監(jiān)測、統(tǒng)一事件受理、智能調(diào)度指揮、聯(lián)動協(xié)同處置、監(jiān)督評價考核等全流程監(jiān)管。

"一網(wǎng)統(tǒng)管”建設通常強調(diào)：

一網(wǎng)：主要包括政務云、政務網(wǎng)和政務大數(shù)據(jù)中心等。

一屏：通過對多個部門的數(shù)據(jù)進行整合，將城市運行情況充分反映出來。

聯(lián)動：暢通各級指揮體系，為跨部門、跨區(qū)域、跨層級聯(lián)勤聯(lián)動、高效處監(jiān)提供快速響應能力。

預警：基于多維、海量、全息數(shù)據(jù)匯集，實現(xiàn)城市運行體征的全量、實時掌握和智能預警。

創(chuàng)新：以管理需求帶動智能化建設，以信息流、數(shù)據(jù)流推動業(yè)務流程全面優(yōu)化和管理創(chuàng)新。

1.4.3數(shù)字社會

1.數(shù)字民生

我國持續(xù)在數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字就業(yè)、數(shù)字文旅等領(lǐng)域持續(xù)高速發(fā)展，涵蓋內(nèi)容既有“軟件”層面的體制機制建設，又有“硬件”層面的平臺系統(tǒng)建設。數(shù)字民生建設重點通常強調(diào)：

普惠：充分開發(fā)利用信息技術(shù)體系，擴大民生保陷毅蓋范困，助力普惠型民生建設，解決民生資源配置不均衡等問題。

賦能：信息技術(shù)體系與民生的深度肋合賦予了民生建設新動能，促進民生保障實效指數(shù)式增長，如“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”“互聯(lián)網(wǎng)+交通”等.

利民：信息技術(shù)體系創(chuàng)新拓展了公共服務場景，推動數(shù)字技術(shù)全面融入社會交往和日常生活新趨勢，使民生服務日趨智慧化、便利化和人性化。

2智慧城市

智慧城市是運用信息通信技術(shù)，有效整合各類城市管理系統(tǒng)，實現(xiàn)城市各系統(tǒng)間信息資源共享和業(yè)務協(xié)同，推動城市管理和服務智慧化，提升城市運行管理和公共服務水平，提高城市居民幸福感和滿意度，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種創(chuàng)新型城市。智慧城市從概念提出到落地實踐，歷經(jīng)長期建設與發(fā)展，我國智慧城市建設數(shù)朵待續(xù)增長。從在建智慧城市的分布來看，我國已初步形成京津冀、長三角、粵港澳、中西部四大智慧城市群。智慧城市作為一種新型城市發(fā)展形態(tài)和治理模式已被社會群體廣泛認可和接受，新型智慧城市建設持續(xù)推動著城市的高質(zhì)欖發(fā)展，主要體現(xiàn)在：

智慧城市建設更加注重以人民為中心；

新技術(shù)待續(xù)賦能智魅城市的建設與發(fā)展；

城市治理現(xiàn)代化是智慧城市建設的必然要求；

智慧城市群區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展新格局逐步形成；

共建、共治、共享生態(tài)模式助力智慧城市高質(zhì)立發(fā)展。

基本原理

強惆“人民城市為人民”，以而向政府、企業(yè)、市民等土體提供智慧化的服務為主要模式：

重點強化數(shù)據(jù)治理、數(shù)字孿生、邊際決策、多元觸合和態(tài)勢感知五個核心能力要素建設；

更加注重規(guī)劃設計、部署實施、運營管理、評估改進和創(chuàng)新發(fā)展在內(nèi)的智慧城市全生命周期管理：

目標旨在推動城市治理、民生服務、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、精神文明五位一體的高質(zhì)址發(fā)展：

持續(xù)推動城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平提升。

編輯

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智慧城市的五個核心能力要素密切關(guān)聯(lián)且相互影響，但不可互為替代，均是開展新一階段智禁城市整體、局部乃至具體項目建設、運行需要關(guān)注的核心

能力要素。對核心能力要素解釋為：

數(shù)據(jù)治理：圍繞數(shù)據(jù)這一新的生產(chǎn)要素進行能力構(gòu)建，包括數(shù)據(jù)責權(quán)利管控、全生命周期管理及其開發(fā)利用等。

數(shù)字孿生：圍繞現(xiàn)實世界與信息世界的互動融合進行能力構(gòu)建，包括社會孿生、城市孿生和設備孿生等，將推動城市空間擺脫物理約束，進入數(shù)字空間。

邊際決策：基于決策算法和信息應用等進行能力構(gòu)建，強化執(zhí)行端的決策能力，從而達到快速反應、高效決策的效果，滿足對社會發(fā)展的敏捷需求。

多元融合：強調(diào)社會關(guān)系和社會活動的動態(tài)性及其融合的高效性等，實現(xiàn)服務可編排和快速集成，從而滿足各項社會發(fā)展的創(chuàng)新需求。

態(tài)勢感知：圍繞對社會狀態(tài)的本質(zhì)反映及校擬預測等進行能力構(gòu)建，洞察可變因素與不

可見因素對社會發(fā)展的影響，從而提升生活質(zhì)截。

根據(jù)智慧城市參考基本原理，智愁城市建設與發(fā)展內(nèi)容主要而向城市治理、惠民服務、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)城市場景構(gòu)建服務能力，為政府、企業(yè)、市民等提供服務。服務場烘的構(gòu)建，不僅僅需要技術(shù)與平臺、基礎設施等方面的共性技術(shù)支撐能力構(gòu)建和數(shù)據(jù)要素支撐，也需要安全保陷體系、建設運營體系的建設，同時還離不開產(chǎn)業(yè)環(huán)境、信息環(huán)境等環(huán)境的支撐。

2)成熟度等級

智慧城市的建設與發(fā)展過程是一個逐漸邁向更高成熟狀態(tài)的長期漸進過程，是基礎設施、信息資源、網(wǎng)絡安全、體制機制、惠民服務、城市治理等各方面能力的持續(xù)提升過程。結(jié)合成熟度理論和方法，可以構(gòu)建智慧城市成熟度，實現(xiàn)從動態(tài)評價的角度來對城市智慧化的發(fā)展階段進行衡量。依托科學發(fā)展規(guī)律，可將智慧城市發(fā)展成熟度劃分為規(guī)劃級、管理級、協(xié)同級、優(yōu)化級、引領(lǐng)級5個等級。

一級(規(guī)劃級)：應圍繞智慧城市的發(fā)展進行策劃，明確相關(guān)職責分工和工作機制等，初步開展數(shù)據(jù)采媒和應用，確保相關(guān)活動有序開展。

二級(管理級)：應明確智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略、原則、目標和實施計劃等，推進城市基礎設施智能化改造，多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信息系統(tǒng)單項應用，對智慧城市全生命周期實施管理。

三級(協(xié)同級)：應管控智慧城市各項發(fā)展目標，實施多業(yè)務、多層級、跨領(lǐng)域應用系統(tǒng)的集成，持續(xù)推進信息資源的共學與交換，推動惠民服務、城市治理、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等的融合創(chuàng)新，實現(xiàn)跨領(lǐng)域的協(xié)同改進。

四級(優(yōu)化級)：應聚焦智慧城市與城市經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，基于數(shù)據(jù)與知識模型實施城市經(jīng)濟、社會精準化治理，推動數(shù)據(jù)要素的價值挖掘和開發(fā)利用，推進城市競爭力持續(xù)提升。

五級(引領(lǐng)級)：應構(gòu)建智慧城市敏捷發(fā)展能力，實現(xiàn)城市物理空間、社會空間、信息空間的融合演進和共生共治，引領(lǐng)城市集群治理聯(lián)動，形成高質(zhì)鑿發(fā)展共同體。

3.數(shù)字鄉(xiāng)村

數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的應用，以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進程，既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設數(shù)字中國的重要內(nèi)容。2019年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》指出：立足新時代國情農(nóng)情，要將數(shù)字鄉(xiāng)村作為數(shù)字中國建設的重要方面，加快信息化發(fā)展，整體帶動和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。進一步解放和發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)力，注重構(gòu)建以知識史新、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)驅(qū)動為一體的鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展政策體系，注重建立層級更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、可持續(xù)性更好的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，注重建立靈敏高效的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系，開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設新局面。

《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確了到2035年，數(shù)字鄉(xiāng)村建設取得長足進展。城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”大幅縮小，農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)顯著提升。衣業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現(xiàn)，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。到21世紀中葉，全而建成數(shù)字鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)村全而振興，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、衣民富。

4數(shù)字生活

數(shù)字生活是依托互聯(lián)網(wǎng)和一系列數(shù)字科技技術(shù)應用為基礎的一種生活方式，可以方便快捷地帶給人們更好的生活體驗和工仵便利。數(shù)字生活主要體現(xiàn)在如下方面。

生活工具數(shù)字化。信息技術(shù)和產(chǎn)品成為極其蓋要的生活工具，根據(jù)摩爾定律和梅特卡夫定律，隨符技術(shù)的不斷創(chuàng)新與廣泛擴散，其應用成本將顯著下降，而其價值則顯著增加。

生活方式數(shù)字化。體現(xiàn)在工作更加彈性化和自主化；終身學習與隨時隨地學習成為可能；網(wǎng)絡購物躋身主流消費方式；人際交往的范圍與空間無限擴大等。

生活內(nèi)容數(shù)字化。生活內(nèi)容數(shù)字化體現(xiàn)在工作內(nèi)容以創(chuàng)造、處理和分配信息為主；學習內(nèi)容個性化；信息成為重要消費內(nèi)容；娛樂內(nèi)容數(shù)字化等。

1.4.4數(shù)字生態(tài)

隨著新一代信息技術(shù)創(chuàng)新和迭代速度的明顯加快，其在提高社會生產(chǎn)力、優(yōu)化資源配置等方面的作用日益凸顯。營造良好數(shù)字生態(tài)，有利于充分激發(fā)數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新活力、要素潛能、發(fā)展空間，引領(lǐng)和驅(qū)動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級、消費需求增長、治理格局優(yōu)化，為加快建設數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府提供良好環(huán)境和有力支撐。特別要看到，世界主要國家均把信息化作為國家戰(zhàn)略重點和優(yōu)先發(fā)展方向，通過優(yōu)化數(shù)字生態(tài)加快推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展?！笆奈濉币?guī)劃指出“堅待放管并重，促進發(fā)展與規(guī)范管理相統(tǒng)一，構(gòu)建數(shù)字規(guī)則體系，營造開放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)”。

1數(shù)據(jù)要素市場

數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與生產(chǎn)，需要進行市場化配置，形成生產(chǎn)要素價格及其體系。數(shù)據(jù)要素價格體系的建立，又是建立在數(shù)據(jù)所有制基礎上的。因此誰掌握數(shù)據(jù)資產(chǎn)，在一定程度上就可以影響體系建立。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，具有勞動工具和勞動對象的雙重屬性。首先數(shù)據(jù)作為勞動對象，通過采集、加工、存儲、流通、分析環(huán)節(jié)，具備了價值和使用價值：其次，數(shù)據(jù)作為勞動工具，通過融合應用能夠提升生產(chǎn)效能，促進生產(chǎn)力發(fā)展。

數(shù)據(jù)要素市場就是將尚未完全由市場配置的數(shù)據(jù)要素轉(zhuǎn)向由市場配置的動態(tài)過程，其目的是形成以市場為根本調(diào)配機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)流動的價值或者數(shù)據(jù)在流動中產(chǎn)生價值。數(shù)據(jù)要素市場化配置是一種結(jié)果，而不是手段。數(shù)據(jù)要素市場化配置是建立在明確的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、交易機制、定價機制、分配機制、監(jiān)管機制、法律范團等保障制度的基礎上。未來數(shù)據(jù)要素市場的發(fā)展，需要不斷動態(tài)調(diào)整以上保障制度，最終形成數(shù)據(jù)要素的市場化配置。

2數(shù)字營商環(huán)境

隨著數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，與傳統(tǒng)的營商環(huán)境相對應，數(shù)字經(jīng)濟時代的新型營商環(huán)境成為廣泛關(guān)注的議題。2022年1月發(fā)布的《“十四五“數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出，要更加優(yōu)化數(shù)字營閣環(huán)境，加速彌合數(shù)字鴻溝。國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心2021年12月提出的全球數(shù)字營商環(huán)境評價指標體系。該評價體系包含5個一級指標：

數(shù)字支撐體系，包含普遍接入、智慧物流設施、電子支付設施；

數(shù)據(jù)開發(fā)利用與安全，包含公共數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)安全；

數(shù)字市場準入，包含數(shù)字經(jīng)濟業(yè)態(tài)市場準入、政務服務便利度：

數(shù)字市場規(guī)則，包含平臺企業(yè)責任、商戶權(quán)利與責任、數(shù)字消費者保護；

數(shù)字創(chuàng)新環(huán)境，包含數(shù)字創(chuàng)新生態(tài)、數(shù)字素養(yǎng)與技能、知識產(chǎn)權(quán)保護。

3網(wǎng)絡安全保護

《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《關(guān)鍵信息基礎設施安全保護條例》等法律法規(guī)的頒布，以及網(wǎng)絡安全等級保護2.0標準體系的發(fā)布使我國網(wǎng)絡安全法律法規(guī)和制度標準更加健全。

要堅持總體國家安全觀和正確的網(wǎng)絡安全觀，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建網(wǎng)絡安全新格局，全面加強網(wǎng)絡安全保障體系和能力建設。強大的網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)實力是保降網(wǎng)絡空間安全的根本和基石。

1.5數(shù)字化轉(zhuǎn)型與元宇宙

隨若眾多信息通信新技術(shù)的迅速發(fā)展與普及應用，信息空間成長為第三空間，并與物理空間和社會空間共同構(gòu)成人類社會的三元空間。新輪科技革命與產(chǎn)業(yè)革命交互演進，面向組織的戰(zhàn)略發(fā)展、業(yè)務模式、生產(chǎn)管理、運行管理等全方位的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，已成為必選題。

1.5.1數(shù)字化轉(zhuǎn)型

數(shù)字化轉(zhuǎn)型(Digital Transformation)是建立在數(shù)字化轉(zhuǎn)換(Digitization)、數(shù)字化升級(Digitalization)基礎上，進一步觸及組織核心業(yè)務，以新建一種業(yè)務模式為目標的斯層次轉(zhuǎn)型。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是開發(fā)數(shù)字化技術(shù)及支持能力以新建一個富有活力的數(shù)字化商業(yè)模式。

1驅(qū)動因素

生產(chǎn)力飛升：第四次科技革命每次科技革命都對應一個科學范式，其深刻影響著世界格局的變化：

第一科學范式為經(jīng)驗范式。它偏重于經(jīng)驗事實的描述和明確具體的實用性的科學研究范式。在研究方法上以歸納為主，帶有較多盲目性的觀測和實驗。

第二科學范式為理論范式。它主要指偏重理論總結(jié)和理性概括，強調(diào)較高普遍的理論認識而非直接實用意義的科學研究范式。

第三科學范式為模擬范式。它是一個與數(shù)據(jù)模型構(gòu)建、定整分析方法以及利用計算機來分析和解決科學問題的研究范式。

第四科學范式為數(shù)據(jù)密集型研究范式。它針對數(shù)據(jù)密集型科學，是由傳統(tǒng)的假設驅(qū)動向基于科學數(shù)據(jù)進行探索的科學方法轉(zhuǎn)變而生成的科學研究范式。其研究方法是基于計算機生產(chǎn)實踐產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，按照驅(qū)動理論獲得猜想與假設，完成數(shù)據(jù)自動化的計算和原理探索，即由計算機實施第一、第二、第三科學范式。第四范式通過新型信息技術(shù)的數(shù)據(jù)洞察，從大數(shù)據(jù)中自動化挖掘?qū)嵺`經(jīng)驗、理論原理并自行升展模擬仿真，完成基于數(shù)據(jù)的自決策和自優(yōu)化。

生產(chǎn)要素變化：數(shù)據(jù)要素的誕生數(shù)據(jù)是與土地、勞動力、資本和技術(shù)并列的主要生產(chǎn)要素，表明數(shù)據(jù)將會是未來社會數(shù)字化、智能化發(fā)展的重要基礎。人工智能、區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)等技術(shù)的出現(xiàn)，將過去分散在各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，重新歸集為顯性信息、知識和智慧，數(shù)據(jù)的經(jīng)濟價值越發(fā)凸顯，具備了單列為生產(chǎn)要素的現(xiàn)實條件。

信息傳播效率突破：社會互聯(lián)網(wǎng)新格局社交網(wǎng)絡信息傳輸具有永生性、無限性、即時性以及方向性的特征。

永生性：盡管在傳播過程中可以控制信息，但它并不會被破壞或者消滅。無限性：信息可以像病毒一樣無限地傳播下去。即時性：社交網(wǎng)絡信息傳播的速度從通信器向接收者傳播信息的時間大大縮短，甚至可以忽略。方向性：信息傳播具有目的性，某些信息的傳播僅是為了傳遞給特定的人?；ヂ?lián)網(wǎng)的特性是信息可以跨越時間和地理障礙在網(wǎng)絡上迅速傳播。

社會“智慧主體”規(guī)模：快速復制與“智能+”

過去的“智慧主體”都是自然人，復制一個“智慧主體”的難度很大，需要教育、培育、培養(yǎng)等眾多的手段方法。新興的“智慧主體”具備較強的可復制性、自我學習能力、更加廣泛的連接能力和更加標準的交互手段等。新興“智慧主體”規(guī)模和種類的快速擴張，會引發(fā)人類社會的深層次變革，改變自然人主體的勞動方式，勞動密染型的社會勞動逐步消退，智力密集型的社會勞動持續(xù)強化，自然人“智慧主體”甚至會全而退出生產(chǎn)制造過程領(lǐng)域，讓自然人的競爭力聚焦在新興“智慧主體”不會具備的領(lǐng)域。

2基本原理

傳統(tǒng)發(fā)展視角下，組織為提升自身的競爭力，往往通過優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)體系，提升工藝技術(shù)與裝備，降低業(yè)務成本等方式展開，這種優(yōu)化與提升從某種程度上實現(xiàn)了對組織競爭力和競爭優(yōu)勢的保持和增強。數(shù)字經(jīng)濟時代，傳統(tǒng)發(fā)展視角下的競爭力與競爭優(yōu)勢的保待和增強等方法，越來越難以支撐組織的發(fā)展需求，主要體現(xiàn)在：

決策瓶頸：以組織架構(gòu)構(gòu)建的治理與管理體系決策效率容易遇到瓶頸，并且組織規(guī)模大、行政層級越多、決策效率效能越容易達到瓶頸。

變革制約：組織變革是一項系統(tǒng)工程，不僅包括新組織、新工藝、新產(chǎn)品、新營銷符的策劃、規(guī)劃和設計等，變革的效能常常受組織文化、人員技能、技術(shù)現(xiàn)狀等方面的制約。

知識資產(chǎn)流失：組織研發(fā)或沉淀的各類經(jīng)驗，如使用傳統(tǒng)的知識體系(如用文檔資料管理)，容易隨若人員流動而流失，這是因為傳統(tǒng)知識方法需要相關(guān)入員全部掌握。

需求響應延遲：組織為了有效地控制成本，最常用的方法是固化管理、工藝等，達到一致性和成本最優(yōu)化，這會導致組織對客戶或服務對象的個性化需求延遲乃至放棄滿足。

組織的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是基于組織既有的治理與管理體系、工藝路徑和產(chǎn)品技術(shù)、服務活動定義等，打造更加高效的決策效率、更靈活的工藝調(diào)度、更多元的產(chǎn)品與服務技術(shù)應用和更豐富的業(yè)務模式等，需要組織結(jié)合信息技術(shù)的開發(fā)利用，對組織完成深層次變革。

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能力因子定義和數(shù)字化“封裝”實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，組織需要把各項能力和活動進行清晰的結(jié)構(gòu)化并定義，形成細化的可靈活調(diào)度和編排的能力因子，這些能力因子是有層次或可組合的，如能力域、能力子域、能力項、能力分項、能力子項等，對數(shù)字化轉(zhuǎn)型不同成熟度的組織來說，主要體現(xiàn)在能力因子定義顆粒度、學科性和有效性等方面。

能力因子的定義可驅(qū)動組織的管理精細化，更重要的是能夠?qū)崿F(xiàn)對這些能力因子的數(shù)字化“封裝”，這種封裝不只是對業(yè)務流程、工藝過程和技術(shù)內(nèi)容的“包裝”，而是需要向具體活動的人員、技術(shù)、資源、數(shù)據(jù)、流程的模塊化”封裝”，打造基于數(shù)據(jù)的標準化輸入與輸出，形成類似信息化系統(tǒng)中的對象、類、模塊等的組件。在工業(yè)類組織中體現(xiàn)為數(shù)字裝備、數(shù)字化管理單元、數(shù)字產(chǎn)品等，目的是實現(xiàn)“智能+"。

基于“互聯(lián)網(wǎng)+"的調(diào)度和決策實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，組織需要在已有治理與管理體系、工藝體系、服務體系、產(chǎn)品體系的基礎上，通過使用“互聯(lián)網(wǎng)+"的模式，將組織沉淀的各類知識經(jīng)驗進行數(shù)字化提煉，形成數(shù)字算法、模型和框架等，滿足信息系統(tǒng)能夠理解和使用的方式，讓調(diào)度和決策脫離“自然人”，從而提高調(diào)度和決策效率及其科學性。主要體現(xiàn)在：

業(yè)務融合：將知識經(jīng)驗形成數(shù)字化調(diào)用模式，需要業(yè)務和信息技術(shù)的充分副合，需要實施這些工作的業(yè)務人員具備一定的數(shù)字技能，或者信息技術(shù)人員能夠探入理解業(yè)務。持續(xù)堅持：通過數(shù)字模式開展決策與調(diào)度活動，開始時的效果、效率、效能并不一定理想，這就衙要組織能夠待續(xù)堅持，通過持續(xù)改進活動，提升數(shù)據(jù)模式的價值。文化沖突：調(diào)度與決策的和學化、敏捷化，依賴組織的知識沉淀，解決文化沖突，引導成員適應數(shù)字化帶來的變化，貢獻知識經(jīng)驗，消除自我成長顧慮以及駕馭數(shù)字的"恐懼”等。效果判別：通常治理和管理關(guān)注判斷與決策的正確性，執(zhí)行操作關(guān)注過程的精確性，而使用數(shù)字欖式實施決策和調(diào)度時，共精確性被凸顯出來，需要組織投入更多的智力資源。

轉(zhuǎn)型控制

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是持續(xù)的過程。組織要充分借鑒信息化與工業(yè)化、信息化與領(lǐng)域現(xiàn)代化等深度融合的最佳實踐，結(jié)合自身的實際悄況，持續(xù)建設、優(yōu)化和改進數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程。

3智慧轉(zhuǎn)移（智慧移植）

數(shù)字化轉(zhuǎn)型基本原理揭示了個體智慧由“自然人”個體，轉(zhuǎn)移到組織智慧的必要性和賦要性。每個組織開展此類活動的校式與方法存在差異。

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DIKW模型很好地詮釋了數(shù)據(jù)(Data)、信息(Information)、知識(Knowledge)和智慧(Wisdom)之間的關(guān)系，并揭示了他們的轉(zhuǎn)化過程與方法。S8D模型就是基于DIKW模型，構(gòu)筑了“智慧一數(shù)據(jù)”“數(shù)據(jù)一智慧“兩大過程的8個轉(zhuǎn)化活動。

“智慧—數(shù)據(jù)”過程

該過程通常指信息系統(tǒng)規(guī)劃、建設、運行過程，也就是傳統(tǒng)講的“信息化過程”：

通過智慧結(jié)構(gòu)化明確了業(yè)務體系層面的內(nèi)容；

通過知識模型化定義業(yè)務活動的邏輯關(guān)系；

通過過程信息化(管理和工藝流程化)明確各執(zhí)行操作系列要求；

通過數(shù)據(jù)平臺化實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的采集、存儲和共享等。

2)“數(shù)據(jù)一智慧”過程

該過程通常指數(shù)據(jù)的開發(fā)利用和資源管理的過程，即“智慧化過程”，重點解決基于各類組織組成對象(人員、流程、業(yè)務、工藝、裝備等)“數(shù)字關(guān)系”的“腦力替代”。該過程在大數(shù)據(jù)“筑底”后，多元化數(shù)據(jù)能夠被開發(fā)利用：

通過對象數(shù)字化實現(xiàn)對各類對象的數(shù)字化表達；

通過孿生難擬化完成物理對象到信息空間的映射；

通過架構(gòu)可視化實現(xiàn)業(yè)務知識模型與經(jīng)驗沉淀的復用和創(chuàng)新；

通過計算智能化實現(xiàn)多元條件下的調(diào)度和決策。

數(shù)據(jù)是筑底構(gòu)建可計算智慧的關(guān)鍵，通過“智慧一數(shù)據(jù)”過程將人類智慧形成了數(shù)據(jù)表達，并通過數(shù)據(jù)流動，提高了組織業(yè)務與工作效能，實現(xiàn)“體力勞動替代”。接下來通過“數(shù)據(jù)一智慧”工程，在大數(shù)據(jù)的基礎上，逆變數(shù)據(jù)為計算智能，完成了智慧載體由自然人到計算機和信息系統(tǒng)的轉(zhuǎn)移，其價值不僅僅可實現(xiàn)智慧的在線時效(7X24無休)，更可以實現(xiàn)“智慧擠壓”(多方法多維度綜合判斷)和更高級別的“智慧萃取”(新智慧的生成)，進一步實現(xiàn)智慧的可復制。這一過程也是第四科學范式的基本框架，是第四次科技革命的觸發(fā)邏輯。

4持續(xù)迭代

組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要在能力因子不斷細化的基礎上，針對能力因子的數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施迭代，可類比為整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型與局部數(shù)字轉(zhuǎn)型的關(guān)系。組織每個能力因子數(shù)字化”封裝”的持續(xù)迭代主要包含四項活動，即：信息物理世界建設、決策能力邊際化部署、科學社會物理賽博機制構(gòu)筑、數(shù)字框架與信息調(diào)制。針對能力因子的持續(xù)迭代可以從任何一項活動開始實施四項活動，形成持續(xù)迭代閉環(huán)。

信息物理世界建設(也稱數(shù)字孿生，CPS)針對能力因子中的各類對象，實施數(shù)字孿生建設，并在此基礎上加入該因子與其他因子之間的配監(jiān)關(guān)系。組織可以通過該項活動實現(xiàn)能力困子相關(guān)數(shù)據(jù)挖掘與數(shù)據(jù)開發(fā)利用。

決策能力邊際化部署(Power to Edge, PtoE)決策能力邊際化是指處置執(zhí)行層面的裝置和人員能夠基于決策算法模型等，敏捷取得更高的決策能力(權(quán))，達到敏捷響應的效果。組織可以通過該項活動實現(xiàn)決策權(quán)融合與調(diào)制。

科學物理賽博機制構(gòu)筑(Cyber-Physical-SolialSystems, CPSS)科學物理賽間機制構(gòu)筑是在CPS的基礎上，匯聚組織內(nèi)外能力因子的環(huán)境因素力量，建設高密度數(shù)據(jù)框架，參照社會運行原理，封裝、解構(gòu)和重構(gòu)各能力因子協(xié)同關(guān)系。

數(shù)據(jù)框架與信息調(diào)制設計(Digital Frame and Information Modulation, DFIM)

組織能力因子的數(shù)字密度越高，對其可控性就越高，對應的安全可靠性也越高。組織通過優(yōu)化能力因子的數(shù)字框架模型，并提升數(shù)據(jù)采集獲取的精準度和及時性，能夠有效地提升組織對能力因子的應急與動員能力。

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1.5.2元宇宙元宇宙本質(zhì)上是對現(xiàn)實世界的虛擬化、數(shù)字化過程，需要對內(nèi)容生產(chǎn)、經(jīng)濟系統(tǒng)、用戶體驗以及實體世界內(nèi)容等進行大量改造。

1.主要特征沉浸式體驗：元宇宙的發(fā)展主要基于人們對互聯(lián)網(wǎng)體驗的衙求，這種體驗就是即時信息基礎上的沉浸式體驗。虛擬身份：人們已經(jīng)擁有大量的互聯(lián)網(wǎng)賬號，未來人們在元宇宙中，隨著賬號內(nèi)涵和外延的進一步豐富，將會發(fā)展成為一個或若干個數(shù)字身份，這種身份就是數(shù)字世界的一個或一虛擬經(jīng)濟：虛擬身份的存在就促使元宇宙具備了開展虛擬社會活動的能力，而這些活動需要一定的經(jīng)濟模式展開，即虛擬經(jīng)濟。虛擬社會治理：元宇宙中的經(jīng)濟與社會活動也需要一定的法˙律法規(guī)和規(guī)則的約束，就像現(xiàn)實世界一樣，元宇宙也需要社區(qū)化的社會治理。

總之，元宇宙作為現(xiàn)實世界的孿生空間和虛擬世界，其物理屬性淡化，但社屬性性將會被強化，我們在現(xiàn)實社會中的大量特征和活動，都逐漸會在元宇宙中體現(xiàn)出來。2發(fā)展演進元宇宙作為多技術(shù)的集成融合和現(xiàn)實世界虛擬化，其發(fā)展一方面受到各類技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展和演進的影響，另一方面受經(jīng)濟與社會發(fā)展進程的約束。

從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基本規(guī)律和數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程來看，元宇宙首先會在社交、娛樂和文化領(lǐng)域發(fā)展，形成虛擬“數(shù)字人”，逐步再向虛擬身份方向演進，形成“數(shù)字人生”，此時的元宇宙偏向個體用戶需求。但隨著元宇宙中虛擬經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)實中組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入，元宇宙向“數(shù)字組織”領(lǐng)域延伸，從而影響現(xiàn)實世界的經(jīng)濟與社會發(fā)展整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，形成“數(shù)字生態(tài)”。之后伴隨相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的生成，網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展以及網(wǎng)絡文明的進一步完善，元宇宙的虛擬世界形態(tài)待續(xù)迭代，形成“數(shù)字社會治理”，實現(xiàn)物理空間、社會空間和信息空間三元空間的協(xié)同發(fā)展新格局。1.6本章練習1.選擇題

(l)下列說法正確的是

A.信息只存在家庭 B.信息只存在圖書館中 C.信息只存在校園里 D 信息無處不在

參考答案：D

(2)信息的基礎是。

A.數(shù)據(jù)B.知識 C.事實 D.概念

參考答案：A

(3)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的體系不包括

A.網(wǎng)絡B.平臺C.技術(shù)D.安全

參考答案：C

(4)支撐科學研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屈性的基礎設施屈于。

A.信息基礎設施B副合基礎設施 C創(chuàng)新基礎設施D.網(wǎng)絡基礎設施

參考答案：C

GB/T39116《智能制造能力成熟度模型》規(guī)定了企業(yè)智能制造能力在不同階段應達到的水平。若企業(yè)應對裝備、系統(tǒng)等開展媒成，實現(xiàn)跨寸V務活動間的數(shù)據(jù)共享，則該企業(yè)屬千水平。A一級(規(guī)劃級)B二級(規(guī)范級) C三級(集成級)D四級(優(yōu)化級)參考答案：C

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個干年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中從數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會、四個維度出發(fā)勾勒了建設數(shù)字中國的宏偉藍圖。A.數(shù)字生態(tài)B數(shù)字技術(shù)C數(shù)字服務D數(shù)字人才參考答案：A

____不屬于智慧城市核心能力要素。A數(shù)據(jù)治理、邊際決策、多元融合B數(shù)據(jù)治埋、數(shù)字孿生、邊際決策C數(shù)據(jù)治埋、數(shù)字孿生、態(tài)勢感知D數(shù)字孿生、多元融合、態(tài)勢感知參考答案：C

智慧城市發(fā)展過程中，能夠明確智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略、原則、日標和實施計劃等，推進城市基礎設施的智能化改造，多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信息系統(tǒng)單項應川，對智總城市全生命周期實施管理，則該智慧城市成熟度處于___水平。

A.規(guī)劃級B.管理級C.協(xié)同級D.優(yōu)化級

參考答案：B

2思考題

列出大數(shù)據(jù)的特點，并簡要敘述大數(shù)據(jù)有哪些主要應用領(lǐng)域。

簡述產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字化的關(guān)系及其意義。

請簡述數(shù)字中國的時代特征及數(shù)字中國建設的重大意義。文章來源地址http://www.zghlxwxcb.cn/news/detail-501072.html