1、簡介

合同能源管理是20世紀70年代中期在發(fā)達國家逐步發(fā)展起來的一種節(jié)能服務機制在國外簡稱EPC(Energy Performance Contracting)，在國內廣泛地被稱為EMC (Energy Management Contracting)，它由專門的節(jié)能服務公司(Energy Service Company,ESCO)在為客戶提供耗能設備的改良、更新服務及設備運行節(jié)省下來的能源費用中回收長資和獲得利潤。

合同能源管理機制的實質是一種以減少的能源費來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式，其基本運作模式和投資與利益分配機理如圖4.5和圖4.6所示。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為建筑用能單位和能耗設備升級，以及降低目前的運行成本。節(jié)能服務合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)(用戶)與專門的盈利性能源管理公司之間簽訂，它有助于推動節(jié)能項目的開展。

合同能源管理不是推銷產品或技術，而是推銷一種減少能源成本的財務管理方法?；谶@種機制運作、以盈利為直接目的的專業(yè)化“節(jié)能服務公司”的發(fā)展也十分迅速，尤其是在美國、加拿大和歐洲地區(qū)，節(jié)能服務公司已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產業(yè)。節(jié)能服務公司服務的客戶不需要承擔節(jié)能實施的資金、技術和風險，并且可以更快地降低能源成本，獲得實施節(jié)能后帶來的收益，并可以獲取節(jié)能服務公司提供的設備。節(jié)能服務公司的經營機制是一種節(jié)能投資服務管理；客戶見到節(jié)能效益后，節(jié)能服務公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果，取得雙贏的效果。

合同能源管理模式在歐美等發(fā)達國家和地區(qū)非常盛行，也是最主要的一種市場化節(jié)能機制。我國從20世紀90年代通過世界銀行全球環(huán)境基金項目，在山東、北京和大連設立試點，目前已有20余個省市出臺文件，鼓勵發(fā)展節(jié)能服務產業(yè)。近年來，我國加大了對合同能源管理商業(yè)模式的扶持力度，2010年4月2日國務院辦公廳轉發(fā)了發(fā)展改革委等部門《關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展意見的通知》、財政部出臺了《關于印發(fā)合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》，從政策上、資金上給予大力支持，促進節(jié)能服務產業(yè)的健康快速發(fā)展。從“十一五”開始，我國已經進入ESCO行業(yè)的高速發(fā)展期。中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務產業(yè)委員會的會員數(shù)量增長了5倍；全國節(jié)能服務公司數(shù)量增長了9倍；從業(yè)人員數(shù)量增長了10倍；節(jié)能服務產業(yè)規(guī)模增長了16倍；合同能源年管理項目投資額增長了22倍；CO2減排量增長了11倍；拉動社會資本投資累計超過1800億元。合同能源管理公司由2000年的3家，發(fā)展到現(xiàn)在的400余家，這些企業(yè)中的一部分都將業(yè)務拓展到建筑節(jié)能領域。

2、合同能源管理模式

現(xiàn)階段在我國建筑領域應用較為廣泛的合同能源管理主要有三種模式：節(jié)能量保證型、節(jié)能效益分享型以及第三方融資模式。

(1)節(jié)能量保證型
圖4.7為節(jié)能量保證型的融資模式。在該模式下，由于與第三方簽署獨立的貸款合同，節(jié)能服務公司并不直接承擔還款義務。節(jié)能服務公司的保證，是對節(jié)能項目所要達到的成果的保證，間接確保了用戶有能力如期還貸。這種合同稱為節(jié)能量保證型的能源服務合同。

在該模式下，由用能單位承擔融資(還貸)風險，節(jié)能服務公司承擔項目的節(jié)能績效風險。節(jié)能量保證型中，節(jié)能服務公司只需要承擔績效風險，即實際節(jié)能量未能達到合同約定時差額補償，實現(xiàn)了節(jié)能服務公司的資產負債表外融資。不少大型合同能源管理項目采用節(jié)能量保證型是因為如下原因：

• 1第三方融資機構比大部分的節(jié)能服務公司在用戶信用評估方面更專業(yè)，經驗更豐富，對用戶的控制更加深入，風險承受力更強；
• 2不少情況下，用戶的信用等級比節(jié)能服務公司的信用等級要高；
• 3將項目的融資風險和績效風險分開，可以保證節(jié)能服務工資更專注于提供專業(yè)化的節(jié)能服務。

(2)節(jié)能效益分享型
圖4.8為節(jié)能效益分享型模式。該模式與節(jié)能量保證型的最主要區(qū)別在于融資主體的不同以及隨之而來的效益分配比例的不同。相比于節(jié)能量保證型模式，節(jié)能效益分享型模式可使節(jié)能服務公司獲得更高的回報，以作為風險溢酬。另外，一些相關法律和政策也提定或鼓勵采用節(jié)能效益分享型模式。

在該模式下，用能單位無需承擔融資風險，節(jié)能服務公司則需要承扭項目的績效風險和融資風險，并且在用戶違約時，該風險將進一步放大。

該模式具有如下優(yōu)點：

1. 實現(xiàn)融資的無追索或有限追索，保護節(jié)能公司本身不受牽或受影響較小。2節(jié)能服務公司只要在SPE中的股份不超過一定比例，SPE的負債就不會出現(xiàn)在節(jié)能服務公司的資產負債表上，降低了節(jié)能服務公司的融資風險和成本。
2. 通過引入其他股權投資人，獲得更多資金來源，并分散了風險；此外，可通過引進實力較強的投資人，實現(xiàn)信用等級增加及降低融資成本。
3. 在不少國家和地區(qū)，新成立企業(yè)可能享受稅收優(yōu)惠政策。因我國目前合同能源管理發(fā)展時間不長(約20～30年)，已經成功實施的合同能源管理項目有限，故在融資、管理、技術、法律等方面所積累的經驗和教訓都相對欠缺。在這種大的背景下，應用節(jié)能量保證型和節(jié)能效益分享型則各有優(yōu)劣。

對于節(jié)能量保證型融資模式，將融資和公司運作分開，利用被改造企業(yè)平均實力較強、融資相對容易的優(yōu)勢，有助于節(jié)能公司以更專注于能源審計、施工建設、節(jié)能量檢測、運行維護等環(huán)節(jié)，使公司提供更優(yōu)質的服務。不僅如此，由于合同能源項目較普通的節(jié)能改造項目夏雜，節(jié)能量保證型融資模式可以在一定程度上減少風險的來源，降低風險程度和項目操作復雜度，同時提高合同能源管理項目的成功率，從而起到良好的示范效果。

相比于節(jié)能量保證型，節(jié)能效益分享型的最大優(yōu)勢就在于能夠獲得更多的利潤。因此，在目前我國節(jié)能減排壓力巨大而相關法律并不完善、能源價格也并未充分市場化的背景下，許多小型的節(jié)能公司為了生存和獲得足夠利潤，增強自身的實力，不得不與用能單位簽訂節(jié)能效益分享型合同，從而承受了更大的風險。

然而，從長遠的角度來看，具備向用戶提供全面服務的能力是節(jié)能服務公司的發(fā)展方向，而節(jié)能效益分享型項目的成功率恰恰是評價這種發(fā)展方向正確性和成熟度的指標，甚至可以作為用來評價節(jié)能服務公司及行業(yè)健康發(fā)展的指標之一。因此，在未來的節(jié)能服務公司及行業(yè)的發(fā)展中，政府應當倡導節(jié)能效益分享型項目的發(fā)展，使其在節(jié)能服務項目中的比重逐漸增多，引導節(jié)能服務公司及行業(yè)的正常發(fā)展。但是就目前而言，由于市場的不成熟等，究竟采用何種融資方式還需要具體的斟酌和考量。

3、節(jié)能效果評價

建筑合同能源管理項目的節(jié)能效果評價應包括項目識別及邊界確定、評價方法確認、數(shù)據(jù)采集與處理，量化評價、評價報告編制等階段。

建筑合同能源管理項目的節(jié)能效果評價不應影響建筑各項功能的正常使用。其節(jié)能量計算宜采用賬單法或測量法，也可采用模擬法。

賬單法指通過采集計量表的計量數(shù)據(jù)，分析建筑節(jié)能改造前后的能耗以確定節(jié)能量的節(jié)能效果評價方法。測量法指通過測量建筑節(jié)能改造前后用能設備和系統(tǒng)與能耗相關的參數(shù)，得到改造前后的能耗以確定節(jié)能量的節(jié)能效果評價方法。模擬法指采用建筑能耗模擬軟件模擬建筑節(jié)能改造前后的能耗，以確定節(jié)能量的節(jié)能效果評價方法。建筑系統(tǒng)除冷熱源系統(tǒng)、輸配系統(tǒng)和照明系統(tǒng)之外的其他常規(guī)用能系統(tǒng)(包括電梯系統(tǒng)、熱水系統(tǒng)等)。

安裝分項計量裝置的建筑合同能源管理項目，應根據(jù)分項計量數(shù)據(jù)對節(jié)能效果進行評價。當建筑合同能源管理項目的實施對建筑冷熱源系統(tǒng)的能耗產生影響時，宜對冷熱源系統(tǒng)的能源消耗量及其運行時間進行計量。
基準期指在建筑合同能源管理項目實施前，能夠代表項目邊界內用能設備和系統(tǒng)運行規(guī)律的時間段。評價期指建筑節(jié)能改造措施完成且項目正常穩(wěn)定運行，能夠代表項目邊界內用能設備和系統(tǒng)運行規(guī)律的時間段。

基準期內，項目邊界內用能設備和系統(tǒng)的能源消耗量即為基準期能耗。評價期內，項目邊界內用能設備和系統(tǒng)的能源消耗量即為評價期能耗。根據(jù)評價期條件對基準期能源消耗量進行校準。得到的評價期項目邊界內用能設備和系統(tǒng)未實施建筑合同能源管理的能源消耗量，即為校準能耗。

4 項目邊界

建筑能耗的影響因素主要包括氣象條件、使用強度和運行條件，因此確定項目邊界時應考慮上述因素的影響。其中，氣象條件包括太陽輻射、室外空氣干球溫度和濕球溫度。相對濕度等；使用強度包括實際運行時間、人員密度和設備密度等；運行條件包括為建筑提供照明、通風、空調和供暖的服務面積及建筑中各個房間的功能等。

為保證基準期能耗與評價期能耗具有可比性。一般情況下基準期和評價期選擇的時間長度宜保持一致。如果選擇的評價期長度與基準期不同，在進行節(jié)能量計算時，應先參照基準期長度選擇一個完整的周期，獲得節(jié)能量后，再進一步計算整個評價期內的項目節(jié)能量。
建筑運行提供的終端服務類型包括照明、空調、供暖和通風等。建筑合同能源管理項目實施節(jié)能改造或運行調整前后，可能有更換設備或優(yōu)化服務量的措施，因而運行邊界不是對某臺設備或某種服務水平條件下的能耗進行統(tǒng)計，而是考慮節(jié)能改造前后項目運行邊界所包含的終端服務類型的用能量。

影響建筑能耗的因素主要包括氣象條件、使用強度和運行條件。在項目節(jié)能改造實施前后，這些影響因素都有可能發(fā)生顯著的變化，從而影響項目節(jié)能量的客觀評價。因此。項目節(jié)能量計算時，應考慮基準期能耗和評價期能耗受時間與空間等因素的影響，需對能耗進行修正。由于評價期能耗數(shù)據(jù)通?？蓪嶋H測量得到，因此。評價期能耗可不作修正，而對基準期能耗進行修正。在計算項目節(jié)能量時，由于項目實施前后項目邊界可能發(fā)生變化，節(jié)能量的計算應以評價期對應的項目邊界為準。

5 能耗的確定

6 節(jié)能量確定方法

(1)賬單法
對可獲得能耗賬單及影響參數(shù)的項目，宜采用賬單法計算節(jié)能量。綜合服務系統(tǒng)的節(jié)能量計算宜采用賬單法。

當采用賬單法計算熱源系統(tǒng)節(jié)能量時，宜采用供暖度日數(shù)作為“基準期能耗-影響因素”模型的影響因素。計算冷源系統(tǒng)節(jié)能量時，宜采用供冷度日數(shù)作為“基準期能耗影響因素”模型的影響因素。

(2)測量法
對用能設備或系統(tǒng)運行工況穩(wěn)定的項目、單項節(jié)能改造項目、照明系統(tǒng)節(jié)能改造項目的節(jié)能量計算、當冷熱源系統(tǒng)的節(jié)能改造措施可關閉且不影響實際使用時，宜采用測量法計算節(jié)能量。測量法中的典型工況能耗可采用項目邊界內的實測能耗計算得出。

當采用測量法計算照明系統(tǒng)節(jié)能改造的節(jié)能量時，應分別測量或監(jiān)測燈具的數(shù)量、功率、照度、運行時間及調節(jié)方式。

(3)模擬法
當無法獲得能耗賬單且無法測得能耗及相關參數(shù)時，可采用模擬法計算節(jié)能量。采用建筑模擬軟件模擬前應對輸入參數(shù)和模型進行校核，并應使模擬數(shù)據(jù)與實測數(shù)據(jù)相吻合當采用模擬法獲得建筑冷熱源系統(tǒng)的校準能耗時，應將實測獲得的冷熱源系統(tǒng)的能效比隨負荷率的變化關系式作為計算能耗的依據(jù)，并應通過評價期的實測能耗數(shù)據(jù)校核模擬軟件。

建筑碳排放計算

1、碳排放簡介

2、運行階段碳排放計算

3、暖通空調系統(tǒng)

建筑碳排放計算中應分別計算建筑累積冷負荷和累積熱負荷。建筑碳排放計算中的累積冷熱負荷應根據(jù)下列內容確定：

• 1)通過圍護結構傳入的熱量；
• 2)透過透明圍護結構進入的太陽輻射熱量；
• 3)人體散熱量；
• 4)照明散熱量；
• 5)設備、器具、管道及其他內部熱源的散熱量；
• 6)食品或物料的散熱量；
• 7)滲透空氣帶入的熱量；
• 8)伴隨各種散濕過程產生的潛熱量。

建筑碳排放計算時應計算氣密性、風壓和熱壓的作用、人員密度、新風量、熱回收系統(tǒng)效率對通風負荷的影響。建筑累積冷負荷和熱負荷應根據(jù)建筑物分區(qū)的空調系統(tǒng)計算，同一暖通空調系統(tǒng)服務的建筑物分區(qū)的冷負荷和熱負荷應分別進行求和計算。根據(jù)建筑年供冷負荷和年供暖負荷計算暖通空調系統(tǒng)終端能耗時應根據(jù)下列影響因素分別進行計算：

• 1)供冷供暖系統(tǒng)類型；
• 2)冷源和熱源的效率；
• 3)泵與風機的能耗情況；
• 4)末端類型；
• 5)系統(tǒng)控制策略；
• 6）系統(tǒng)運行內部冷熱抵消等情況；
• 7)暖通空調系統(tǒng)能量輸送介質的影響；
• 8)冷熱回收措施。

建筑冷熱源的能耗計算應計入負載、輸送過程和末端的冷熱里損失等因素的影響。輸送系統(tǒng)的能耗計算應計入水泵與風機的效率、運行時長、實際工作狀態(tài)點的負載率、變頻等因素的影響。

4、生活熱水系統(tǒng)

5、照明及電梯系統(tǒng)

6、可再生能源系統(tǒng)

7、建造及拆除階段碳排放計算

8、建材生產及運輸階段碳排放階段

文章來源地址http://www.zghlxwxcb.cn/news/detail-743334.html

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